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编者按
“只有实现了思想的大解放才能促进经济大发展、社会大进步。如果不解放思想，就容易满足于现状、满足于低标准要求，就不可能实现经济的大发展和社会的大进步。”这是省委主要领导近日调研时做出的论述。
解放思想不是一句空话。近段时间，河南省工商局从改革机制体制着手，根治社团违规收费顽疾，并取得明显成效，以生动的实践证实——只有解放思想，坚持与时俱进，勇于变革、勇于创新，打破阻碍科学发展的利益格局，坚决做到个人利益服从集体利益，局部利益服务整体利益，扫清改革创新、加快发展的体制机制障碍，才能不断开创促进科学发展的新局面。
可以说，在新一轮解放思想、改革创新的大潮中，河南工商在全省迈出了第一步。
近日，针对群众反映强烈的社团组织依靠行政权力搭车收费和强制入会等问题，省工商局在全系统开展了社团管理体制改革，取得了实实在在的成效。
记者6月17日获悉，短短一个多月时间里，全省工商系统695名公务员辞去了社团兼任职务；237名临时聘用人员被清退，为5万多名会员办理了退会手续。190多个专项审计组对所属社团财务收支情况进行了全面审计，共收缴违规资金近百万元，得到了人民群众的好评。
“只有进一步解放思想，坚持从体制机制上改革创新，才能从根本上彻底解决和消除积弊。”省工商局局长董光峰在接受记者采访时说，“解放思想体现在工商行政管理工作上，就是要把人民群众的根本利益放在第一位，就是要从‘部门利益不能丢’的狭隘观念和‘我管你从’‘我收你给’的陈旧思想中解放出来，真正实现从‘与民争利’到‘还利于民’的转变。”
一起简单案件引发的深层思考
今年1月份，商丘市睢阳工商分局东方工商所一次性收取辖区家电大世界商户每户200元会费，否则不予年检，引发商户的强烈不满。案件被省工商局直接立案查处，多名责任人受到了行政处分。案件虽已结束，但由此引发的讨论和思考却没有停止。
一位“老工商”对此忧心忡忡：“反思工商系统参与的历次行风评议问卷调查，人民群众对我们一些协会强制入会、会费标准不透明、搭车收费等问题意见很大，这些问题不彻底解决，政风行风建设的基础就不会牢固，群众对工商的工作就不会满意。”
调查显示，截至2月份，河南工商系统所属各类社团达444个、工作人员达2291人，共有会员团体13万家、个体会员120余万名，遍及全省城乡，涉及社会各界。各类社团组织经常同企业商户和广大消费者打交道，其行为直接关系到工商部门的形象。
对工商部门来讲，社团管理已成为一个带有普遍性和影响全局的问题。
动真碰硬追根溯源实施改革
是就事论事，不触及根本矛盾，还是追根溯源，从根本上进行改革，推动工商职能转换再上新台阶？
河南省工商局党组毅然决定，以清理社团违规收费为突破口，以“清机构、清人员、清收费、清财务”为主要内容，切断各级工商机关与所属社团和中介组织的利益联系，彻底纠正强制入会、搭车收费等问题。
为此，省工商局首先从自身开刀，做出表率。采取财务审计、清退人员、清理资产、彻底脱钩等果断措施，主动查纠了企业性质的“省工商信息中心”利用行政权力开展有偿信息服务，以及省商标协会、广告协会、合同协会存在的搭车强制收费、财务管理混乱等问题，为全面开展清理整顿社团和中介组织趟出了路子。
与此同时，清理规范工作在全省拉开序幕——
改革者对自己“约法三章”——从清理整顿起，凡再发生强行收取社团会员费及各种费用的，对直接责任人给予开除公职处分，对直接责任人所在单位行政主职给予撤销职务处分。按照“入会自愿、退会自由”的原则，为企业商户完善会员手续或办理退会手续，所有社会团体一律停止向社会收取会费及各种费用。
至此，超标准、超范围、搭车收费等现象从根本上得到治理。更重要的是，长效机制的确立使社团管理逐步迈向了程序化、规范化、法制化轨道。
河南工商系统的做法在全省引起强烈反响，得到省委、省政府和省政府纠风办的充分肯定，省纠风办《工作通报》以“河南省工商局清理规范所属社团收费动真碰硬”为题，向全省推广了工商部门的做法。
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