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供暖消费折射监管盲区
作者:黄普磊文章来源:大河报更新时间:2008-2-1


  物业表示热量交换全由热力公司控制技检人员证实热力计量表大多未检验热力公司测室温方法不合乎国家规范
  核心提示
  一边是居民交着暖气费却不得不开着空调、披着棉衣过寒冬,一边却是热力公司各种“版本”的解释:暖气不热的原因是天气太冷、管网老化、居民用暖使用不当……复杂的暖气问题让不少人感到头大。
  庆幸的是,在今年的郑州市存在着两家供暖公司,两家公司不同的供暖结果让大家隐隐看清了暖气不热的真正原因:“舍得烧煤、阀门开大,居民家的温度才能上升。”“现在的集中供暖就像是老太太卖花生,钱少给一分都不行,货却是论把抓的。”一位居民如此评价集中供暖。而在这糊里糊涂的暖气消费背后暴露出的却是政府监管的真空。
  物业公司诉苦——
  “交换站换热,我们说了不算”
  昨日本报C05版刊出《暖气不热缘于热源“先天不足”?》后,不少市民打来电话发表意见和看法。
  “你们的报纸登了暖气不热的调查报道后,不少居民也把暖气不热的矛头对准了我们物业公司,其实我们完全是在替热力公司受过!”一个小区物业的负责人说。
  该负责人告诉记者,前两年的物业罢收风波之后,热力公司计算了热力二次运营(热交换后在小区内运行)的费用,并把这笔费用给物业公司作为其服务报酬,但是盈亏的问题却要物业公司负主要责任。
  “花多少钱就买多少热量,这话说起来简单,执行起来却十分困难和复杂,为了不赔钱,交换站就只能尽量关小阀门。”该负责人认为,现行的热交换政策就像是在悬崖边行车,为了不掉悬崖(赔钱),物业公司的车就只能尽量地向里面开。
  “说实话,现在不是我们不愿开大阀门,而是热力公司不让我们开大,因为热力公司的总体热量不够,我们开大了,其他小区肯定就要挨冻。”该负责人说,为了控制热交换站交换热量,热力公司不仅对热交换站的阀门实行严格控制,而且还在热力计量表上上了铅封。
  技检人员证实——
  “热力计量表,大多未经检验”
  昨日,另外一个小区的物业负责人也打来电话表达自己的疑问:“小区交换站究竟交换了多少热量全部由热力公司自己说了算,但这些表走得准吗?”记者了解到,按照国家有关法规,用于贸易的计量仪表都应当经过国家质量技术监督部门检验,而分散在各个小区、用于计量用热多少的这些热力计量表经过检验了吗?
  “郑州热力公司的这些仪表几乎都没有经过国家法定部门的检验。”昨天,郑州市质量技术监督检验测试中心的一位工作人员无奈地对记者说,这些问题他们在很多年以前都已开始关注,并要求热力公司接受检验,但热力公司一直没有积极有效配合。
  郑州市质量技术监督检验测试中心副主任黄震峰告诉记者,他们中心虽是政府部门但属事业单位,也就是说,如果需要对热力公司的这些仪表进行检验,就必须有人承担所需费用,否则就无法对其进行检验。
  “我们的一部分仪表是送到省质量技术监督检验测试中心检验的,但大部分确实没有经过国家法定部门的检验。”针对热力表未经检验的说法,郑州市热力总公司供热管理部书记孙晓泉如是说。但他告诉记者,热力公司对自己的计量表也十分负责,绝不会故意从中作弊,因为“郑州热力公司毕竟是一个以诚信为本的大公司”。
  知情人士揭短——
  “室内测温度,个中隐情不少”
  采访中记者了解到,许多居民都自己买来温度计在家中测温,但测温的结果却往往不会得到热力公司的认同,热力公司往往会派人赶到居民家中亲自测温,而不少居民家在热力公司的员工测量后都达到了合格的温度,这里面又藏着什么样的“秘密”呢?
  “最大的秘密就是我们在接到报告数小时后才能赶到,而利用这个时间差,我们就会通知交换站的人开大阀门,阀门开大了,暖气温度自然会高,但数小时后,交换站的人就会再把阀门关小。”热力公司的一位知情人对记者说。
  该知情人的说法并未得到孙晓泉的认同:“热力公司是一个讲诚信的大公司,绝不会做那样的事情。”
  而郑州市质量技术监督检验测试中心一位工作人员对热力公司的测温方法提出了质疑:“我们根本不认同热力公司的测温方法!”该工作人员告诉记者,按照国家的有关法规和室内温度有关测试规范,室内测温必须要关闭门窗一段时间之后,在室内多点测量,而后根据有关算式计算。这样操作下来,一个室内的测温至少需要几个小时,而热力公司的工作人员拿个温度计几分钟就测完温度。“我们前年曾经组织人员免费对居民家中测温,结果发现热力公司测量的温度普遍偏高。”该工作人员说。
  不少市民质疑——
  “垄断背景下,咋保供暖公正”
  “现在的集中供暖就好像是老太太卖花生,钱少给一分都不行,货却是论把抓的。”一位居民表达了自己对现在供暖现状的看法,居民交暖气费的时候,钱是依据面积、公式精确计算出来的,而这笔钱究竟该买多少热量,对每户居民来说却没有人能够说清楚。
  “室内测温是有技巧的,但即使你把温度测准了又能怎么样?你能24小时测温吗?白天正常供暖,夜里1点等你睡着了再降温,6点钟暖气又给你开大,这个时间段没准就省下了上百吨的煤。”热力公司的一位知情人说。
  郑州市质量技术监督检验测试中心的一位负责人认为,虽然国家对暖气供应的室内温度明文做出了规定,但如何能够连续有效地监督却很难操作。
  该负责人认为,要想做到真正的公平是让老太太不要用手去抓花生卖,而是用秤去称。这样暖气供应的问题又似乎转到了分户计量的话题之上,而一提分户计量,许多的问题似乎就又成了难解的数学命题。
  “分户计量难,整体计量是否可行?暖气能否先用后算钱?”一位市民认为,针对供暖中出现的诸多问题,最重要的就是缺乏政府部门的监管,垄断背景下的集中供暖双方中,热力公司既是运动员又是裁判员,公正性怎么能够保证?

 

 

文章录入:贾力    责任编辑:贾力 
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